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大咖齐聚，共论债券市场高质量发展

大河网讯 汇聚各方力量、智慧，倾听行业声音、论断。12月8日，作为2023（第十八届）大河财富中国论坛的专场活动，2023债券市场高质量发展论坛在郑州举行。

本次论坛以“新挑战 新作为”为主题，来自国内知名投资机构、评级机构、增信机构以及发债平台等领域的500余名行业人士共聚一堂，通过主题演讲、发债企业专场交流会、投资人会客厅等活动，共同探讨债券市场发展趋势和未来挑战，为河南债券市场高质量发展增添新动力。

助力河南债券市场高质量发展

债券市场是资本市场的重要组成部分，是我国社会资金融通的重要途径。10月份召开的中央金融工作会议指出，要促进债券市场高质量发展。近年来，中国债券市场发展迅速，已跃居世界第二大债券市场。河南作为经济大省，进一步发展债券市场具有重要意义。

河南日报社总编辑孙德中

河南日报社总编辑孙德中在致辞中介绍，河南日报社作为河南省新闻宣传战线的主力军、主阵地、排头兵，在推动河南债券市场高质量发展方面，既是忠实的记录者、宣传者，也是积极的参与者、践行者。近年来，河南日报社与时代大潮同行、与技术创新同进，在体制机制、平台建设、内容创新、技术引领等多方面加快改革步伐，加大媒体在垂直领域改革力度，筑牢党媒的传播力、引导力、影响力、公信力。

特别是大河财立方，作为报社媒体融合的先锋队，以“财媒+金融”为战略支点，聚焦垂直领域，提升数据能力，助推产业经济，打通资金与资产，搭桥投资与融资，为河南金融业高质量发展蓄势赋能。

“今天举行的2023债券市场高质量发展论坛，是在河南省地方金融监管局、河南证监局、河南省财政厅等有关部门指导下，河南日报社增强服务债券市场的一次有益尝试。河南发债路演平台启动、《河南省债券市场发展白皮书》发布等最新成果，将对助推债券市场高质量发展起到重要作用。”孙德中表示。

中原资产管理有限公司董事长 李明

“在省财政厅、省地方金融监督管理局支持帮助下，按照‘政府引导、市场运作、会员管理’原则，我们正在牵头设立河南省债券投资稳定发展基金，填补我省债券市场投资维护工具的空白。”作为本次论坛的主办方之一，中原资产管理有限公司董事长李明在致辞时表示，同时，推动建设河南省债券市场数字化监测云平台，并将于今年年底前上线，实现对全省债券市场风险动态监测预警。希望汇聚各方智慧和力量，携手打造河南债券市场的良好生态圈，共同推进河南省债券市场的改革和创新。

河南省地方金融监督管理局党组成员、副局长 张云定

河南省地方金融监督管理局党组成员、副局长张云定介绍，今年以来，伴随河南省经济恢复性增长，各项金融指标回稳向好，债券发行取得了不错的成绩，发行规模持续提升。前三季度，河南省非金融企业信用债发行规模3180.10亿元（不含境外债），同比增长37.55%，增长率位居中部六省第一。“下一步，河南将加强资本市场诚信建设，营造良好区域金融信用环境。同时，大力培育优质发债主体，推动城投平台等地方国企加快向实体化、市场化转型；推动建设债券大数据舆情监控平台，加强对河南债券市场的分析研究，搭建河南发债企业与债券市场投资机构、服务机构对接平台，为河南债券高质量发展保驾护航。”

河南省财政厅二级巡视员 张志涛

“2023年以来，河南省财政运行稳中有进、稳中向好，财政收入保持恢复性增长。我们统筹好发展和安全，加强地方债务管理，稳步推进融资平台公司市场化转型，并指导省属金融企业加强资本管理和负债约束，有效管控相关领域债务风险。”河南省财政厅二级巡视员张志涛表示，河南各级财政部门将积极发挥财政职能作用，提质增效加强政府债券管理，谋划储备一批高质量、高收益的专项债券项目，支持形成河南发展新动能、新优势，为河南债券市场发展加力提效。

为服务河南实体经济注入金融新动能

华泰联合证券副总裁 周继卫

“华泰证券专注区域深耕，高度重视河南区域投行业务的开展。”华泰联合证券副总裁周继卫表示，2022年度，华泰证券河南区域债券承销总额449.69亿元，股权募集资金总额40.74亿元，在证券公司中均排名第2。未来，华泰证券将进一步深化与河南市场的合作关系，聚焦省内重点领域及重点项目，持续提供系统、迅捷的专业金融服务。同时，积极协调集团资源，引资入豫、融资兴豫，在多领域展开密切合作，共享发展机遇，实现互利共赢，为河南实体经济的高质量发展贡献力量。

华夏银行投资银行部总经理 薛增家

华夏银行股份有限公司投资银行部总经理薛增家在致辞中表示，华夏银行作为中国债券市场的亲历者和见证人，始终秉承“实业投行、价值投行、交易投行”的定位，做有担当、负责任的金融机构。2020年以来，华夏银行先后勇担金融支持防疫工作、助力河南债市复苏、帮助发行人打开直接融资渠道、降低财务费用，总分行深入贯彻黄河流域生态保护和高质量发展战略。近三年在河南省累计承销发行债券近800亿元，服务发行人数十家，引入豫外竞标资金超千亿元。“当前，高质量发展的号角已经响起，债券市场也迈入新发展阶段，华夏银行将继续紧跟国家和区域政策导向，敢打硬仗、勇于创新，融入大局、服务实体，持续专注为河南省区域经济高质量发展注入金融新动能。”

嘉宾接连登场，激发智慧、碰撞思想

此次论坛不仅是一场行业盛事，更是一场思想碰撞、智慧对接的盛宴。

中诚信国际信用评级有限公司董事长、中国宏观经济论坛（CMF）副主席 闫衍

中诚信国际信用评级有限公司董事长、中国宏观经济论坛（CMF）副主席闫衍以《稳增长与去风险需要更积极的财政政策》为题作报告。他介绍，2019年以来，积极财政为主基调，“积极程度”存在差异。2023年财政政策有三个“加力”与两个“偏慢”，积极财政仍有发力空间。当前多重压力下，2024年财政政策应更加积极，支出上持续发力，政策上强化落实，运行中严防风险。应继续合理把握政府部门尤其是中央政府加杠杆空间，在保障财政可持续的前提下不宜扩张过快，从“债务—资产”转化效率角度优化组合赤字、专项债等工具，助力突破“弱现实”困局。

华泰证券研究所副所长 张继强

华泰证券研究所副所长张继强认为，中国经济面临的核心问题是从高增长到高质量的制度设计转变，社会激励机制正在重新建立。当务之急是控制债务、地产等潜在风险。“短期内，需要中央政府增加财政支出以提供对冲力量。长期来看，随着土地财政的减弱，如何构建新的财税体系是一个关键问题，核心是建立以产业为核心的资金循环，推动地方政府从投资型转向服务型。”

中邮基金总经理 张志名

“2021年到现在，是第四个阶段，中国债券市场进入了迷茫期。这种迷茫更多来自市场对全球经济发展不确定性预期，进而映射到整个债券市场。”中邮基金总经理张志名认为，在这一背景下，地方政府应该更加积极作为，通过地方政府主体信用扩张来对冲实体企业资产负债表的收缩，依托优质国企和政府信用，促使发行交易重新确定地方一揽子债券的利率锚。

河南中豫信用增进有限公司总经理 岳思正

河南中豫信用增进有限公司总经理岳思正介绍，增信业务方面，中豫信增实现了业务全覆盖、产品全链条，2023年增信规模占全省增信担保机构增信债券总额的68.59%；投资业务，明确“一级市场保发行、二级市场稳估值”目标，今年以来，累计投资131笔、规模达186.93亿元。下一步，要持续扩大增信支持，预计未来3年增信规模达到500亿元左右，将为河南债券市场高质量发展贡献“信增”力量。

此外，河南能源集团有限公司党委常委、常务副总经理宋录生就《挑战、诚信、回归》作主题演讲，为与会者带来了富有洞见的专题分享。

《河南省债券市场发展白皮书》首次发布

此次论坛既有思想理念的交流碰撞，又有重磅报告的首次发布——《河南省债券市场发展白皮书》在会上正式发布。

据介绍，该白皮书由河南省财政厅、河南省地方金融监督管理局、中国证券监督管理委员会河南监管局、河南日报社指导，中原资产、中诚信国际、大河财立方共同编制，梳理了2022年河南省经济、财政、债务状况，全省境内外债券发行和企业信用评级情况，并与中部其他五省进行横向对比，旨在剖析河南省未来经济增长的动能所在，推动河南省企业加强债券市场直接融资和信用建设。

河南发债路演平台正式启动

此外，论坛现场还举行了河南发债路演平台启动仪式。该平台由河南省地方金融监督管理局指导，大河财立方、中豫信增、河南资产、华泰证券、华夏银行郑州分行、DM查债通、森浦QB共同发起设立。未来，该平台将搭建线上线下双通道，通过债券产品推介会、融资对接会、投资者恳谈会、邀请投资者实地调研、参加论坛等形式，实时传递政府政策，展示河南经济发展成果和企业经营情况，强化投资者信心。

此次论坛由河南省地方金融监督管理局指导，河南日报社、民建河南省委会、中原资产主办，中豫信增、华泰证券、华夏银行、中诚信国际联合主办，河南日报社财经全媒体中心、大河财立方承办，寰擎信息（DM）、森浦qeubee支持。论坛旨在搭建河南省企业与全国投资机构、行业专家合作交流平台，进一步畅通河南省企业发债渠道，推动债券市场高质量发展，助力“信用河南”建设。

论坛当日下午还举行了两场交流会：投资人会客厅和河南发债企业专场交流会。投资人会客厅以“机遇与抉择:地方国资发展新路径”为主题，举行圆桌论坛，邀请国内知名投资人和发债企业分享观点和经验。河南发债企业专场交流会聚焦省内平台企业，为它们提供一个展示成果的机会。（李东宝）

光大证券党委书记、董事长赵陵： 坚守金融报国使命 全力建设中国一流服务型投资银行

回归金融服务实体经济本源

红色基因是光大证券（601788）的根与魂。作为中管金融系券商，红色底色是光大证券（601788）的重要政治优势，公司始终坚持和加强党的全面领导，近年来经过两轮中央巡视、集团巡视及内外部审计洗礼，内部政治生态得到净化，机制运行更加规范，严管氛围持续强化。

“2022年以来，光大证券（601788）始终践行金融工作的政治性、人民性，聚焦主责主业，实现量增质升、逐高向新的高质量发展。”赵陵表示，公司不断提升服务实体经济与国家重大战略的质效，从把好IPO入口关向全程护航加快转型，引导上市公司规范经营、提升价值，近年来服务多家专精特新（885929）企业上市，助力新质生产力发展。

光大证券（601788）还聚焦“双碳”目标，重点发力绿色债券发行承销与交易，为清洁能源（850101）、清洁交通等绿色项目提供融资支持，落地了一批市场首单项目。

金融机构的治理能力和治理水平直接决定了企业经营能力、风控能力和发展水平。光大证券（601788）紧抓公司治理“牛鼻子”，充分发挥党的领导和公司治理双重优势，进一步完善党委领导机制，将党的领导融入公司治理的各个环节。

“十四五”期间，光大证券（601788）持续深化内部改革与业务创新，修订完善《公司章程》，落实监事会改革，治理规范性与有效性不断强化；严格落实“控股必控制、并表必严管、参股必行权”的要求，穿透管理能力与水平不断提高，有效提升公司治理效能。

全面筑牢一流投行根基

光大证券（601788）以“建设中国一流的服务型投资银行”为战略目标，始终把功能性放在首要位置，聚焦培育壮大新质生产力。

据赵陵介绍，公司制定了《光大证券（601788）推进金融“五篇大文章”行动方案》，明确服务金融“五篇大文章”的工作目标和实施路径，积极打造光大特色亮点。

2025年，光大证券（601788）服务实体经济融资规模创历史新高（883911），同比增长10%；落实金融“五篇大文章”的成效显著，支持科技产业融资同比增长44%，支持绿色产业融资同比增长一倍，实现健康产业、养老产业投资“零的突破”；大投行业务落地首批科创债、首单持有型不动产ABS项目、首单县域文旅CMBS等多项市场首单项目。

专业性是对一流机构的核心要求。光大证券（601788）切实加强投行能力和财富管理能力建设，当好直接融资服务商和资本市场看门人，聚焦科技创新、先进制造（883433）、绿色发展等重点领域。

光大证券（601788）还不断做好社会财富管理者，着力构建覆盖“普惠金融-私人财富”的全维度服务体系，打造“金阳光”系列服务品牌，推出“全E投”等ETF投顾产品，让更多兼具安全性、收益性、流动性的金融产品走进寻常百姓家。

合规风控是行业机构的生命线。赵陵表示，公司牢固树立底线思维，提升风险管理前瞻性、全面性和专业性，全面落实“合规创造价值”和“全面风险管理”理念，建成覆盖境内外、场内外、线上线下的全景式、穿透式风控体系。

2025年，光大证券（601788）对标监管相关要求，新制定及修订制度累计20余项；持续完善全面风险管理体系，加强并表管理，优化内部管控；公司筑牢合规底线，加强金融科技（885456）在合规风险管理中的应用，推动实现安全发展。

错位发展塑造核心竞争力

光大证券（601788）围绕“证券所能”，以经营特色带动业务发展，避免陷入同质化的低价内卷式竞争，加快培育光大特色品牌，错位发展塑造核心竞争力。

据赵陵介绍，2025年，光大证券（601788）成本收入比持续改善，大类资产配置效率提高，稳步提升盈利能力，持续夯实经营基础；公司积极融入光大集团协同发展，助力光大集团及兄弟单位直接融资发行规模近1600亿元，有效提升市场影响力。

一流的人才队伍是行业竞争力的关键所在。光大证券（601788）积极践行新时代党的组织路线，夯实组织和队伍建设基础，按照“三个过硬”标准，淬炼一批职业操守过硬、作风优良、业务精通的高素质金融人才。

“公司健全人才培育长效机制，注重履职能力提升，面向新任干部开展‘领航计划’网络培训班，开展两期‘炬光计划’内部讲师特训营以及校招新员工导师赋能培训，覆盖超8000人次。”赵陵表示。

围绕“行业文化建设要焕发新气象”，光大证券（601788）积极践行“五要五不”中国特色金融文化，全面落实证券行业文化理念，打造一流文化核心竞争力。一方面，光大证券（601788）做好正面宣传引导，开展“弘扬金融文化，讲好廉洁故事”培育中国特色金融文化系列活动。

另一方面，光大证券（601788）从反面案例警示教育入手，扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，一体推进学查改，以优良作风凝心聚力、真抓实干。在组织层面，将文化理念深度融入公司章程、绩效考核和员工行为之中，推动文化建设与经营管理双向促进、深度融合。

书写高质量发展新答卷

赵陵表示，光大证券（601788）将继续坚守金融报国使命，主动承担政治责任、经济责任、社会责任，持续释放温暖而坚实的金融向善力量，奋力书写高质量发展新答卷。

“光大证券（601788）将坚持用党的创新理论凝心铸魂，持续在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干上下真功、见实效，提高专业素养，增强实干本领。”赵陵表示，公司树牢大抓基层、抓实支部的鲜明导向，把基层党建和战略规划、经营发展、深化改革、网点优化、提质增效等结合起来，切实增强基层党组织政治功能和组织功能，激发战斗堡垒作用；围绕“三个过硬”标准，公司还强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，提高公司队伍的纯洁性、专业性、战斗力。

光大证券（601788）将积极培育中国特色金融文化，对内讲好“光大故事”，提升文化价值引领力、感召力；公司还将对外增强光大文化传播的影响力，积极在行业内加强正面舆论引导，不断厚积声誉资本，以提升文化软实力，助推金融高质量发展、金融强国建设。

面对行业日益严重的同质化竞争，赵陵表示，光大证券（601788）将找准公司在新发展格局中的战略定位和比较优势，积极寻找差异化发展路径，认真编制好、落实好“十五五”战略规划，努力当好直接融资服务商、资本市场看门人、社会财富管理者。

金融事业归根到底是人民的事业。“公司将持续主动担当时代使命，以实际行动回馈社会，展现金融央企的社会责任与担当。”赵陵表示，公司将把服务实体经济作为工作的出发点和落脚点，发挥好直接融资主渠道作用，支持传统产业转型升级、新兴产业培育壮大；公司将聚焦科技创新、先进制造（883433）、绿色发展等重点领域，加大对服务国家战略的投资支持力度，助力培育壮大新质生产力。

在服务资本市场方面，光大证券（601788）将坚持以客户为中心，加强投资者适当性管理，不断丰富产品货架，提供更加丰富、更为多元的优质金融产品和服务，更好地满足居民财富管理需求。在服务社会民生方面，光大证券（601788）将积极履行央企担当，践行金融为民，响应证券业协会持续做好“一司一县”结对帮扶倡议及社会责任考核要求，加强重点帮扶项目跟踪问效，加大消费（883434）帮扶力度，为乡村振兴（885705）与公益事业再添砖加瓦。

展望“十五五”时期，赵陵表示，公司将进一步全面领会和深刻把握党的二十届四中全会精神，锚定“建设中国一流的服务型投资银行”的战略目标，坚定信心、苦练内功，乘势而上、狠抓落实，扎实推动高质量发展，努力创造无愧时代、不负使命的成绩。（本专栏由中国证券业协会与中国证券报联合推出）

中国外汇储备连续19年居世界第一 规模始终保持在3万亿美元以上

国务院新闻办公室昨日举行“推动高质量发展”系列主题新闻发布会，中国人民银行副行长陆磊和国家外汇管理局副局长李红燕等受邀出席介绍情况。

会上陆磊透露，截至7月末，境外投资者持有我国债券4.5万亿元，创历史新高。人民币在全球贸易融资中的占比为6%，排名第二位。

今年会否继续降息降准？

就货币政策相关问题，陆磊介绍，总量货币政策持续发力，金融总量增速仍保持在合理区间。他透露，从数据上看，7月末社会融资规模存量同比增长8.2%，人民币各项贷款余额同比增长8.7%，都高于名义经济增速。社会融资成本也稳中有降，7月新发放企业贷款加权平均利率为3.65%，新发放个人住房贷款利率为3.4%，同比分别下降22个和68个基点。贷款结构持续优化，7月末，普惠小微贷款同比增长17%，制造业中长期贷款同比增长16.9%，“专精特新”企业贷款同比增长15%。

现场有外媒提问：“今年接下来货币政策还有多大降息降准的空间和必要性？”

中国人民银行货币政策司司长邹澜应询回应称，降准降息等政策调整还需要观察经济走势。其中，年初降准的政策效果还在持续显现，目前金融机构的平均法定存款准备金率大约为7%，还有一定的空间。

在利率方面，他介绍，受银行存款向资管产品分流的速度、银行净息差收窄的幅度等因素影响，存贷款利率进一步下行还面临一定的约束。

我国外汇储备3万亿美元以上

国际收支状况是反映经济内外部均衡的非常重要指标。李红燕介绍了我国国际收支运行状况。

经常账户收支规模明显提升，同时平衡性也更加稳固。2023年，我国经常账户的收支规模超过了7.3万亿美元，这个数据和2012年相比，增长了60%。同时，近年来我国经常账户顺差与国内生产总值（GDP）之比也保持在2%左右的合理区间。

跨境双向投资更加活跃。直接投资方面，我国企业实力增强，资本输出能力不断提升，对外直接投资存量，2023年排在全球第4位。我国还是外商直接投资的重要目的地，投资存量稳居全球第2位，投资结构在不断优化。

国际收支逐步实现自主平衡的格局。国际收支从经常账户、资本项下“双顺差”的格局逐步转变为“一顺一逆”的自主平衡格局，外汇储备保持基本稳定。

就外汇情况，她还透露，近年来我国外汇储备规模始终保持在3万亿美元以上，连续19年稳居世界第一。今年前7个月，我国外汇市场总成交规模接近23万亿美元，同比增长8.7%。

数字人民币交易额达7万亿元

会上有外媒问及数字人民币的普及推广。

陆磊就此介绍，中国研发数字人民币体系，旨在创建一种以满足数字经济条件下数字形式的新型人民币发行和运行体系，以此支撑中国数字经济发展，提升普惠金融发展水平，提高货币以及支付体系运行效率。

他透露，经过6年多的研发、4年多的试点，现已初步形成了“中央银行+运营机构”的双层运营架构，各项制度不断完善。目前，数字人民币已经在17个省（区、市）开展试点，截至今年6月末，数字人民币累计交易金额达7万亿元。

我国外汇储备规模连续19年稳居世界第一

高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，金融要为经济社会发展提供高质量服务。5日下午，国务院新闻办公室举行“推动高质量发展”系列主题新闻发布会，中国人民银行和国家外汇管理局有关负责人介绍了金融支持高质量发展有关情况。

推动构建实体经济与金融体系良性互动的高质量发展格局

“中国人民银行深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，坚持金融服务实体经济的根本宗旨，统筹把握短期和长期、稳增长和防风险、内部和外部的关系，有力推动构建实体经济与金融体系良性互动的高质量发展格局。”中国人民银行副行长陆磊说。

今年以来，按照稳健的货币政策灵活适度、精准有效的要求，中国人民银行在2月、5月、7月做了3次比较大的货币政策调整，在总量、价格、结构和传导等方面综合施策，保持流动性合理充裕，推动社会融资成本稳中有降。引导优化信贷结构，提高资金使用效率，有力支持经济回升向好，人民币汇率保持在合理均衡水平上的基本稳定。

与此同时，中国人民银行全力做好科技、绿色、普惠、养老和数字金融“五篇大文章”，加大对重大战略、重点领域和薄弱环节的金融支持力度。在宏观政策层面，注重顶层设计和系统筹划，制定出台政策文件，加强统计监测和效果评估。在工作机制层面，完善激励相容的机制安排。引导金融机构用好用足各类结构性货币政策工具，持续提升金融服务能力。在融资渠道层面，支持企业通过债券市场融资，配合有关部门推动创投行业畅通“募投管退”各个环节，特别关注支持初创期企业发展。

中国人民银行统筹发展和安全，会同相关部门有效处置化解重点领域金融风险，持续加强金融风险监测预警和评估能力建设，特别注重硬约束早期纠正机制建设，特别注重中小金融机构风险防控，特别注重以改革推动风险防范，通过建立权责对等、激励约束相容的金融风险处置机制，强化风险处置资源保障，织密筑牢金融安全网。目前，高风险中小银行数量较峰值压降近半。同时，中国人民银行持续推动金融高水平开放，积极参与国际金融治理与合作。截至7月末，境外投资者持有我国债券4.5万亿元，创历史新高。人民币在全球贸易融资中的占比为6%，排名第二位。继续加强与国际金融组织、主要经济体货币当局的沟通合作，积极参与国际金融治理，在扩大国际合作中提升开放能力。

外汇储备连续19年稳居世界第一，持续推进外汇领域改革开放

近年来，我国外汇储备规模始终保持在3万亿美元以上，连续19年稳居世界第一，为稳定市场信心以及服务实体经济发展作出了积极贡献。

国家外汇管理局副局长李红燕介绍，近年来，国家外汇管理局深入践行金融工作的政治性、人民性，持续推进外汇领域改革开放，跨境贸易便利化水平进一步提高，资本项目高质量开放稳步推进，外汇市场的深度和广度持续拓展，外汇领域治理体系和治理能力不断提升，中国特色外汇储备经营管理更加健全，为经济高质量发展提供了有力支持。

数据显示，当前，我国外汇市场可交易货币超过40种，交易品种涵盖国际主流外汇产品。今年前7个月，我国外汇市场总成交规模接近23万亿美元，同比增长8.7%，同期首次办理汇率避险的商户超过2万家，帮助更多企业利用外汇衍生产品，更好地管理汇率风险。

为助力科创企业创新发展，国家外汇管理局将科创企业跨境融资便利化政策从17个省市推广至全国，优化升级跨国公司跨境资金集中运营的管理政策，提升企业的资金配置效率，扩大金融市场高水平制度型开放，修订境外机构投资者境内证券期货投资资金管理规定，进一步便利国际投资者投资境内资本市场。

此外，国家外汇管理局不断优化贸易外汇收支管理，取消外贸企业名录登记行政许可，预计年内将惠及超过10万家经营主体；支持贸易新业态发展，鼓励银行、支付机构凭电子信息办理跨境电商贸易结算，今年前7个月已办理5亿多笔，受益小微商户超120万家；提升外籍来华人员支付便利度，实现了重点机场、酒店和文旅景区等主要场所外币兑换服务全覆盖。

加快落实好已出台的政策举措，更加有力支持经济高质量发展

今年以来，我国稳健的货币政策灵活适度、精准有效，强化逆周期调节，有力支持经济回升向好和高质量发展。“总的看，稳健的货币政策为经济恢复发展营造了良好的货币金融环境。”中国人民银行货币政策司司长邹澜介绍，目前金融机构的平均法定存款准备金率大约为7%，还有一定的空间，中国人民银行将综合运用7天逆回购、中期借贷便利、国债买卖等政策工具保持银行体系流动性合理充裕。

在与财政部门加强协同、不断优化国债发行和交易制度安排的基础上，中国人民银行自今年8月起开展国债买卖操作，并在月末发布了首个“国债买卖业务公告”，8月全月买短卖长、净买入国债1000亿元。“央行买卖国债主要定位于基础货币投放和流动性管理，既可买入也可卖出，并通过与其他工具灵活搭配，提升短中长期流动性管理的科学性和精准性。同时，我们也将结合宏观形势和政策调控需要，创新实施好结构性货币政策工具，持续提升货币政策效率。”邹澜说。

对于下一步的政策取向，陆磊表示，中国人民银行将继续坚持支持性的货币政策，加快落实好已出台的政策举措，更加有力支持经济高质量发展。在总量上，综合运用多种货币政策工具，保持流动性合理充裕，引导银行增强贷款增长的稳定性和可持续性，保持社会融资规模、货币供应量同经济增长和价格水平的预期目标相匹配。在利率上，发挥好近期政策利率和贷款市场报价利率下行的带动作用，以此推动企业融资和居民信贷成本稳中有降。在结构上，加大已有工具的实施力度，推动新设立工具落地生效，主要是提高资金使用效率，加大对重大战略、重点领域和薄弱环节的优质金融服务。

记者 吴秋余

编辑 : 胡妍璐

刚刚，国家外汇局重磅发布！

10月29日消息，为深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，进一步促进跨境贸易收支便利化，提升外汇支持外贸稳定发展的服务质效，日前，国家外汇管理局发布《国家外汇管理局关于进一步便利外汇资金结算 支持外贸稳定发展的通知》（汇发〔2025〕47号，以下简称《通知》）。《通知》主要内容包括：

一是推动便利化政策优化扩围。推动跨境贸易高水平开放试点优化扩围，在现有试点地区的基础上，进一步覆盖更多有实需、经营主体合规状况良好且符合国家战略发展方向的地区。拓宽试点企业经常项下资金轧差净额结算业务种类，支持货款与货物贸易相关运输、仓储、维修、赔偿等服务费用之间的轧差净额结算，降低资金结算费用。进一步简化优质跨国公司经常项目资金集中收付和轧差净额结算手续，支持银行按展业原则为其便捷办理经常项目外汇业务，更好释放外汇便利化政策集成效能。支持银行根据优质企业提供的薪酬材料，核定薪酬结购汇金额，为企业涉外员工便捷办理相关业务。

二是支持贸易新业态等创新业务健康发展。发挥优质电商平台和外贸综合服务企业的推荐增信作用，推动银行将更多贸易新业态相关的中小型企业纳入优质企业范围，适用更加便利的贸易资金结算政策。引导银行转变传统审单方式，凭外贸综合服务企业提供的订单、物流等线上生成的电子交易信息，通过系统自动批量审核，为贸易新业态主体便捷办理收付汇。督导银行建立经常项目特殊外汇业务处置机制，对于境内机构具有真实、合法交易背景的经常项目外汇业务，按照“实质重于形式”的原则，高效办理经常项下个性化、复杂化的创新外汇业务。

三是提升服务贸易企业资金使用效率。放宽服务贸易代垫业务管理，明确境内企业与交易对手方间代收代付货物运输、仓储、维修等费用，可直接在银行便利办理相关资金收付。支持承包工程企业跨国家、跨地区集中调配使用资金，有效盘活海外工程项目的“沉淀”资金，切实降低企业财务成本，助力高质量共建“一带一路”。

下一步，国家外汇管理局将继续深化外汇管理改革，进一步便利经营主体跨境贸易收支，不断提升跨境资金结算质效，切实服务实体经济高质量发展。